Spojené státy americké a Saúdská Arábie podepsaly rozsáhlou dohodu o civilní jaderné spolupráci, která by Rijádu mohla v budoucnu umožnit obohacování uranu na vlastním území. Třicetileté ujednání, které ve Washingtonu schválil prezident Donald Trump, podepsali americký ministr energetiky Chris Wright a saúdský ministr energetiky Abdal Azíz bin Salmán. Pakt otevírá dveře americkým společnostem k budování saúdského jaderného sektoru, zároveň však vyvolává obavy z bezpečnostních rizik na Blízkém východě, kde USA a Izrael vedou vojenskou kampaň proti Íránu.
- Třicetiletá dohoda umožňuje americkým firmám podílet se na rozvoji saúdského jaderného průmyslu.
- Dokument nevylučuje budoucí výstavbu zařízení na obohacování uranu po společné studii obou zemí.
- Dohoda míří k přezkumu do amerického Kongresu, kde ji čekají výhrady části zákonodárců.
Snaha o diverzifikaci ekonomiky a ústup od striktních podmínek
Saúdská Arábie usiluje o rozvoj civilního jaderného programu dlouhodobě v rámci svých plánů na snížení závislosti ekonomiky na ropě. Vyjednávání s Washingtonem se protáhla přes několik amerických administrativ. Za vlády předchozího prezidenta Joea Bidena byla jaderná dohoda svázána s požadavkem na normalizaci vztahů mezi Saúdskou Arábií a Izraelem. Tyto rozhovory však uvízly po vypuknutí války v Pásmu Gazy. Trumpova administrativa jednání obnovila a požadavek na diplomacii s Izraelem z podmínek vyjmula.
Spojené státy přitom v minulosti prosazovaly u svých partnerů v regionu přísnější standardy. Když v roce 2009 podepsaly takzvanou „dohodu 123“ se Spojenými arabskými emiráty, SAE se výslovně vzdaly práva na obohacování uranu i zpracování vyhořelého paliva. Tento model experti dlouho označovali za zlatý standard nešíření jaderných zbraní.
Nová saúdská dohoda se od dosavadního standardu odchyluje, neboť nevylučuje vlastní obohacování paliva a podle dostupných informací nezahrnuje Dodatkový protokol Mezinárodní agentury pro atomovou energii.
Oficiální podpis a garance bezpečnosti od Washingtonu
K oficiálnímu stvrzení dohody došlo po sérii jednání, v jejichž rámci saúdskoarabský korunní princ Muhammad bin Salmán navštívil USA a saúdské království navštívil americký ministr energetiky Chris Wright. Wright nyní společně se saúdským ministrem energetiky Abdal Azízem bin Salmánem dokument podepsal spolu s oboustrannými bezpečnostními zárukami proti šíření jaderných zbraní.
Podle Wrighta dohoda odráží společný závazek k posílení obchodních vztahů a přinese miliardy dolarů pro americký jaderný průmysl. Na projektech by se mohly podílet společnosti jako Westinghouse z Pittsburghu. Americký ministr zahraničí Marco Rubio během své cesty na Filipínách odmítl obavy, že by ujednání zvýšilo riziko jaderné proliferace, a zdůraznil, že USA by nepodepsaly žádnou smlouvu, která by takové nebezpečí představovala.
Smlouva přichází v době vyostřeného konfliktu s Íránem, což podle kritiků oslabuje americký tlak na teheránský jaderný program.
Schvalování v Kongresu a příprava společné studie
V nadcházejících dnech má být pakt předložen k přezkumu americkému Kongresu. V něm se očekává odpor ze strany zákonodárců z obou hlavních stran i výhrady ze strany Izraele, kteří se obávají, že by technologie mohla být v budoucnu zneužita k vývoji jaderných zbraní. Vzhledem k tomu, že Trumpovi republikáni mají většinu v obou komorách Kongresu, je však zablokování dohody nepravděpodobné.
V následujícím období mají USA a Saúdská Arábie vypracovat společnou studii, která posoudí možnost výstavby zařízení na obohacování uranu přímo na saúdském území. Obohacování uranu slouží k výrobe paliva pro elektrárny, ale při vysokých stupních čistoty umožňuje i výrobu materiálu pro jaderné zbraně. Pokud by se Rijád rozhodl touto cestou vydat, zásadně by to změnilo bezpečnostní architekturu celého Blízkého východu.
Jak podle vás tato dohoda ovlivní bezpečnostní situaci na Blízkém východě? Podělte se o svůj názor v diskusi.
